División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Al contestar refiérase
al oficio Nº 5796
31 de marzo, 2022
DFOE-CAP-1182
Señor
Freddy Quesada Miranda
Gerente General
INS VALORES PUESTO DE BOLSA S.A.
fquesada@insvalores.com
Estimado señor:
Asunto: Remisión del informe DFOE-CAP-SGP-00001-2022, Nuevo Modelo de
Gestión de Compras Públicas: Preparación institucional para su
implementación.
En virtud de que la Ley General de Contratación Pública, N° 9986, entrará a regir a
partir del 1 de diciembre del año en curso, la Contraloría General de la República realizó un
Seguimiento de la Gestión Pública denominado Nuevo Modelo de Gestión de Compras
Públicas: Preparación institucional para su implementación en 59 instituciones del sector
público en conjunto a sus Auditorías Internas, esto con el fin de determinar el nivel de
preparación institucional para la implementación del nuevo modelo de gestión de compras
públicas a partir de la Ley General de Contratación Pública, N° 9986.
En razón de que dicho cambio afecta a todo el sector público, resulta relevante para la
Contraloría General compartir el informe DFOE-CAP-SGP-00001-2022, en el cual se
consignan los resultados del proceso de fiscalización realizado, esto con el fin de
proporcionar insumos que le permitan a las instituciones promover mejoras en la
gobernanza, la transparencia, la planificación, el control, la ética, la orientación a resultados,
así como en la promoción de la competencia en las contracciones y la generación de valor
público en la prestación de los servicios brindados a la ciudadanía.
De acuerdo con los resultados obtenidos, se identifica que a pesar de la criticidad y
magnitud del cambio que representa el nuevo modelo de gestión de compras públicas, se
requieren acciones para avanzar en esa preparación institucional. Además, se denotan
importantes desafíos, tales como, la necesidad de apropiación y conocimiento del cambio
(comprender la n ...
Fecha publicación: 31/03/2022
Fecha emisión: 31/03/2022
Institución: INS-VALORES PUESTO DE BOLSA S.A.
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: SEGUIMIENTO DE LA GESTION PUBLICA
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo Local
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio n.º 01508
31 de enero, 2022
DFOE-LOC-0156
Licenciado
Juan Antonio Vargas Guillén
Director Ejecutivo
juanantonio@femetrom.go.cr
FEDERACIÓN METROPOLITANA DE
MUNICIPALIDADES DE SAN JOSÉ (FEMETROM)
San José
Estimado señor:
Asunto: Revisión del Presupuesto inicial ajustado para el periodo 2022 de la
Federación Metropolitana de Municipalidades de San José (FEMETROM)
En relación al oficio n.° f-2274-01-2022 del 25 de enero de 2022, identificado con el número
de ingreso 2298, mediante el cual remite el Presupuesto inicial ajustado para el período 2022 de
esa Federación, en cumplimiento a lo señalado por el Órgano Contralor en el oficio n.° 22746
(DFOE-LOC-1532) de 16 de noviembre del 2021, se indica lo siguiente:
1. Esa Federación deberá ajustar en el Programa Planificación de Desarrollo Urbano,
el monto de las partidas de Servicios y Transferencias corrientes del presupuesto ajustado para el
periodo 2022, debido a la incorporación de un monto mayor en dichas partidas con respecto al
presupuesto definitivo 2021, contraviniendo lo indicado en la norma 4.2.191 de las de las Normas
Técnicas sobre Presupuesto Públicos (NTPP)2, como se muestra en el siguiente detalle:
Programa (CEP) Partida (COG)
Gastos
aprobados
definitivos PI
21
Gastos
Propuestos PI
22 ajustado
PLANIFICACIÓN DE
DESARROLLO URBANO
1.00.00--SERVICIOS 7.876.126,84 8.820.000,00
6.00.00--
TRANSFERENCIAS
CORRIENTES -90.290,29 3.130.193,05
1 Presupuesto inicial ajustado. En caso de improbación total o archivo sin trámite del presupuesto inicial, de
conformidad con ...
Fecha publicación: 03/02/2022
Fecha emisión: 31/01/2022
Institución: FEDERACION METROPOLITANA DE MUNICIPALIDADES DE SAN JOSE
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo Local
Tipo documental: OTROS OFICIOS RELACIONADOS CON PRESUPUESTOS INICIALES
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo Local
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio N.° 22746
16 de diciembre, 2021
DFOE-LOC-1532
Licenciado
Juan Antonio Vargas Guillén
Director Ejecutivo
juanantonio@femetrom.go.cr
FEDERACIÓN METROPOLITANA DE MUNICIPALIDADES
DE SAN JOSÉ (FEMETROM)
San José
Estimado señor:
Asunto: Improbación del presupuesto inicial del período 2022 de la
Federación Metropolitana de Municipalidades de San José
(FEMETROM).
Con el propósito de que lo haga de conocimiento de la Asamblea General y se
emitan las instrucciones a las instancias que resulten pertinentes, se le comunica la
improbación del presupuesto inicial de esa Federación por la suma de ?94,551
millones. Sobre el particular se le indican los siguientes aspectos.
1. CONSIDERACIONES GENERALES
El presupuesto inicial fue enviado a la Contraloría General mediante oficio
n.° F-2242-09-2021 de 28 de setiembre de 2021 en atención a lo dispuesto en el
artículo 19 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República (LOCGR)
n.° 7428 por medio del Sistema de Información sobre Planes y Presupuestos
(SIPP), de conformidad con lo preceptuado en la norma 4.2.12 de las Normas
Técnicas sobre Presupuesto Público (NTPP).
La aprobación interna efectuada por la Asamblea General como requisito de
validez del documento aportado, consta en el acta de la sesión n.° 32 celebrada el
22 de setiembre de 2021. Esto de conformidad con lo regulado en la norma 4.2.3 de
las Normas Técnicas sobre Presupuestos Públicos N-1-2012-DC-DFOE (NTPP)2.
1 Monto exacto ?94.559.142,90
2 Resolución n.° R-DC-24-2012, publicada en el Alcalde Digital n.° 39 a La Gaceta n.° 64 de ...
Fecha publicación: 17/12/2021
Fecha emisión: 16/12/2021
Institución: FEDERACION METROPOLITANA DE MUNICIPALIDADES DE SAN JOSE
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo Local
Tipo documental: PRESUPUESTO INICIAL
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Al contestar refiérase
al oficio N° 22373
13 de diciembre, 2021
DFOE-CAP-1217
Máster
Freddy Quesada Miranda
Gerente General
INS VALORES PUESTO DE BOLSA S.A.
fquesada@insvalores.com
Estimado señor:
Asunto: Aprobación parcial del presupuesto inicial para el año 2022 de INS
Valores Puesto de Bolsa, S.A.
Con el propósito de que lo haga de conocimiento de los miembros de la Junta
Directiva y se emitan las instrucciones a las instancias que resulten pertinentes, se le
comunica la aprobación parcial del presupuesto inicial 2022 de INS Valores Puesto de
Bolsa S.A., por la suma de ?10.276,0 millones.
1. CONSIDERACIONES GENERALES
1.1. FUNDAMENTO NORMATIVO DE LA GESTIÓN
El acto de aprobación presupuestaria se efectúa con base en las atribuciones
conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución
Política de la República de Costa Rica, 18 de la Ley Orgánica de la Contraloría General
de la República, N° 7428 y otras leyes conexas.
El presupuesto inicial fue enviado a la Contraloría General mediante oficio N.°
INSVA-GG-348-2021 del 29 de septiembre de 2021, atendiendo el plazo establecido en el
artículo 19 de la Ley N° 7428 antes citada por medio del Sistema de Información sobre
Planes y Presupuestos (SIPP), de conformidad con lo preceptuado en la norma 4.2.12 de
las Normas Técnicas sobre Presupuesto Público (NTPP).
La aprobación interna efectuada por la Junta Directiva como requisito de
validez del documento aportado, consta en el acta de la sesión N°657 celebrada el 28 de
septiembre de 2021. Esto de conformidad con lo regulado en la norma 4.2.3 de las NTPP.
1.2. ALCANCE DEL ACTO DE APROBACIÓN EXTERNA
La aprobación parcial se fundamenta en la documentación proporcionada y en
las certificaciones remitidas por INS Valores Puesto de Bolsa, S.A. de acuerdo con lo
establecido en la norma 4.2.14 de las NTPP; por lo que la vera ...
Fecha publicación: 14/12/2021
Fecha emisión: 13/12/2021
Institución: INS-VALORES PUESTO DE BOLSA S.A.
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Tipo documental: PRESUPUESTO INICIAL
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Al contestar refiérase
al oficio N° 21251
25 de noviembre, 2021
DFOE-CAP-0987
Licenciado
Freddy Quesada Miranda
Gerente General
INS VALORES - PUESTO DE BOLSA S.A.
Estimado señor:
Asunto: Remisión del informe N° DFOE-CAP-SGP-00006-2021 sobre la capacidad
de gestión institucional
Me permito remitirle el informe DFOE-CAP-SGP-00006-2021, preparado por el Área de
Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades de la División de Fiscalización Operativa y
Evaluativa, en el cual se consignan los resultados del seguimiento de la gestión sobre la
capacidad de gestión institucional con el objetivo brindar un panorama general sobre la
capacidad de gestión institucional, con base en el análisis del marco regulatorio y buenas
prácticas aplicables, con el propósito de promover su fortalecimiento en procura de la
generación de valor público.
Dicho informe comprende los resultados del análisis de la capacidad de gestión
institucional a partir de las dimensiones que conforman el Modelo Integrado de Gestión
Pública (MiGPS), el cual integra cuatro dimensiones -estrategia y estructura; liderazgo y
cultura; procesos e información; competencias y equipos- para el fortalecimiento de la
capacidad de gestión institucional; es decir, la articulación y preparación de los recursos
disponibles de cada entidad para cumplir sus funciones, objetivos y alcanzar los resultados.
Esas dimensiones consideran una serie de prácticas vinculadas a la gestión para
resultados, los riesgos, la calidad y el control interno en cada una de las dimensiones
definidas, cuya implementación en los subsistemas de gestión de las instituciones -financiera,
potencial humano, bienes y tecnologías de información- permite fortalecer la capacidad de
gestión institucional en procura de satisfacer las necesidades de la ciudadanía y generar valor
público mediante el desempeño eficiente y eficaz de su gestión.
Los ...
Fecha publicación: 26/11/2021
Fecha emisión: 25/11/2021
Institución: INS-VALORES PUESTO DE BOLSA S.A.
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: SEGUIMIENTO DE LA GESTION PUBLICA
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo Local
Al contestar refiérase
al oficio N.° 15696
14 de octubre, 2021
DFOE-LOC-1010
Señor
Juan Antonio Vargas Guillén
Director Ejecutivo
juanantonio@femetrom.go.cr
raguilar@femetrom.go.cr
FEDERACIÓN METROPOLITANA DE
MUNICIPALIDADES DE SAN JOSÉ -FEMETROM-
Moravia
Estimado señor:
Asunto: Aprobación del presupuesto extraordinario N.° 2-2021 de la
Federación Metropolitana de Municipalidades de San José –
FEMETROM-
La Contraloría General recibió el oficio N.o F-2243-09-21 de 22 de setiembre
de 2021, mediante el cual se remite el presupuesto extraordinario N.o 2-2021 de la
Federación, que tiene el propósito de incorporar al presupuesto vigente, ingresos
corrientes provenientes de Transferencias corrientes de gobiernos locales y
Financiamiento por concepto de Superávit libre, para ser aplicados en las partidas
de gastos de Servicios y Bienes duraderos.
1. CONSIDERACIONES GENERALES
1.1. FUNDAMENTO NORMATIVO DE LA GESTIÓN
El acto de aprobación presupuestaria se efectúa en base con las
atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184
de la Constitución Política de la República de Costa Rica, 18 de la Ley Orgánica de
la Contraloría General de la República (LOCGR) N.° 7428 y otras leyes conexas.
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
mailto:juanantonio@femetrom.go.cr
http://www.cgr.go.cr/
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo Local
DFOE-LOC-1010 2 14 de octubre, 2021
La aprobación interna efectuada por la Asamblea General Extraordinaria
como requisito de validez del documento aportado, consta en el acta N.° 33
celebrada el 22 de setiembre de 2021. Esto de conformidad con lo regulado en la
norma N.° 4.2.3 de l ...
Fecha publicación: 15/10/2021
Fecha emisión: 14/10/2021
Institución: FEDERACION METROPOLITANA DE MUNICIPALIDADES DE SAN JOSE
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo Local
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Al contestar refiérase
al oficio N° 14389
27 de septiembre, 2021
DFOE-CAP-0642
Máster
Freddy Quesada Miranda
Gerente General
INS Valores Puesto de Bolsa, S.A.
fquesada@insvalores.com
Estimado señor:
Asunto: Aprobación del Presupuesto Extraordinario N° 1-2021 de INS Valores
Puesto de Bolsa, S.A.
La Contraloría General recibió el oficio No INSVA-GG-313-2021, mediante el cual
se remite el presupuesto extraordinario No 1-2021 de INS Valores Puesto de Bolsa,
S.A., que tiene el propósito de incluir al presupuesto vigente recursos provenientes de
servicios financieros, ingresos varios no especificados y recuperación de inversiones
financieras; para ser aplicados en las partidas de Remuneraciones y Activos
Financieros.
1. CONSIDERACIONES GENERALES
1.1. FUNDAMENTO NORMATIVO DE LA GESTIÓN
El acto de aprobación presupuestaria se efectúa con base en las atribuciones
conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la
Constitución Política de la República de Costa Rica, 18 de la Ley Orgánica de la
Contraloría General de la República, N° 7428 y otras leyes conexas.
La aprobación interna efectuada por la Junta Directiva de INS Valores Puesto de
Bolsa, S.A., como requisito de validez del documento aportado, consta en la sesión N°
654, celebrada el 31 de agosto de 2021. Lo anterior, de conformidad con lo regulado
en la norma N° 4.2.3 de las Normas Técnicas sobre Presupuesto Público (NTPP).
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
mailto:fquesada@insvalores.com
http://www.cgr.go.cr/
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
DFOE-CAP-0642 2 27 de septiembre, 2021
1.2. ALCANCE DEL ACTO DE APROBACIÓN EXTERNA
La aprobación se fundamenta en la documen ...
Fecha publicación: 30/09/2021
Fecha emisión: 27/09/2021
Institución: INS-VALORES PUESTO DE BOLSA S.A.
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio N.° 05866
23 de abril, 2021
DFOE-DL-0564
Señor
Johnny Araya Monge
Presidente del Consejo Metropolitano
alcaldia@msj.go.cr
Señor
Juan Antonio Vargas Guillén
Director Ejecutivo
juanantonio@femetrom.go.cr
raguilar@femetrom.go.cr
FEDERACIÓN METROPOLITANA DE
MUNICIPALIDADES DE SAN JOSÉ -FEMETROM-
Moravia
Estimados señores:
Asunto: Aprobación parcial del presupuesto extraordinario N.° 1-2021 de la
Federación Metropolitana de Municipalidades de San José –
FEMETROM-
La Contraloría General recibió el oficio N.o F-2183-03-21 de 26 de marzo de 2021,
mediante el cual se remite el Presupuesto extraordinario N.o 1-2021 de esa Federación, que
tiene el propósito de incorporar al presupuesto vigente, recursos por Transferencias
corrientes de Gobiernos Locales y Financiamiento por concepto de Superávit libre, para ser
aplicados en las partidas de gastos de Remuneraciones y Servicios.
1. CONSIDERACIONES GENERALES
1.1. FUNDAMENTO NORMATIVO DE LA GESTIÓN
El acto de aprobación presupuestaria se efectúa en base con las atribuciones
conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución
Política de la República de Costa Rica, 18 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la
República (LOCGR) N.° 7428 y otras leyes conexas.
La aprobación interna efectuada por la Asamblea General Extraordinaria como
requisito de validez del documento aportado, consta en el acta N.° 30 celebrada el 17 de
marzo de 2021. Esto de conformidad con lo regulado en la norma N.° 4.2.3 de las Normas
Técnicas sobre Presupuesto Público –NTPP-1.
...
Fecha publicación: 28/04/2021
Fecha emisión: 23/04/2021
Institución: FEDERACION METROPOLITANA DE MUNICIPALIDADES DE SAN JOSE
Emite: AREA FISC. SERV. DESARROLLO LOCAL
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Económicos
Al contestar refiérase
al oficio N° ?19956
16 de diciembre, 2020
DFOE-EC-1422
Licenciado
Freddy Quesada Miranda
Gerente General
INS VALORES PUESTO DE BOLSA, S.A.
fquesada@insvalores.com
Estimado señor:
Asunto: Aprobación parcial del presupuesto inicial para el año 2021 de INS
Valores Puesto de Bolsa, S.A.
Con el propósito de que lo haga de conocimiento de los miembros de la Junta
Directiva y se emitan las instrucciones a las instancias que resulten pertinentes, se le
comunica la aprobación parcial del presupuesto inicial de INS Valores Puesto de Bolsa,
S.A, por la suma de ?8.165,7 millones.
1. CONSIDERACIONES GENERALES
1.1. FUNDAMENTO NORMATIVO DE LA GESTIÓN
El acto de aprobación presupuestaria se efectúa con base en las atribuciones
conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución
Política de la República de Costa Rica, 18 de la Ley Orgánica de la Contraloría General
de la República, N° 7428 y otras leyes conexas.
El presupuesto inicial fue enviado a la Contraloría General mediante oficio N°
INSVA-GG-286-2020 del 30 de septiembre de 2020 atendiendo el plazo establecido en el
artículo 19 de la Ley N° 7428 antes citada por medio del Sistema de Información sobre
Planes y Presupuestos (SIPP), de conformidad con lo preceptuado en la norma 4.2.12 de
las Normas Técnicas sobre Presupuesto Público (NTPP).
La aprobación interna efectuada por la Junta Directiva como requisito de validez del
documento aportado, consta en el acta de la sesión N° 637-2020 celebrada el 23 de
septiembre de 2020. Esto de conformidad con lo regulado en la norma 4.2.3 de las NTPP.
1.2. ALCANCE DEL ACTO DE APROBACIÓN EX ...
Fecha publicación: 18/12/2020
Fecha emisión: 16/12/2020
Institución: INS-VALORES PUESTO DE BOLSA S.A.
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: PRESUPUESTO INICIAL
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio N.° 20159
DFOE-DL-2453
R-DFOE-DL-00016-2020. CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de
Fiscalización Operativa y Evaluativa. Área de Fiscalización de Servicios para el
Desarrollo Local. San José, a las ocho horas de dieciocho de diciembre de dos mil veinte.---
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Gestión de reconsideración interpuesta por el señor Juan Antonio Vargas, en su condición
de Director Ejecutivo de la Federación Metropolitana de Municipales, en contra de lo resuelto
en el oficio n.° 19087 (DFOE-DL-2323) de cuatro de diciembre de dos mil veinte, emitido por
el Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local, en el que se aprobó de manera
parcial el presupuesto inicial del período dos mil veintiuno de la Federación Metropolitana de
Municipalidades.-----------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I.- La División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, por medio del Área de Fiscalización
de Servicios para el Desarrollo Local, emitió el oficio n.° 19087 (DFOE-DL-2323) de cuatro de
diciembre de dos mil veinte, que aprobó de manera parcial el presupuesto inicial del período
dos mil veintiuno de la Federación Metropolitana de Municipalidades (en adelante
FEMETROM); documento que fue debidamente notificado a los señores Juan Antonio Vargas
Guillén, Director Ejecutivo y Johnny Araya Monge, Presidente del Consejo Metropolitano, en
fecha cuatro de diciembre de dos mil veinte; a las once horas cuarenta y dos minutos, a las
dir ...
Fecha publicación: 18/12/2020
Fecha emisión: 18/12/2020
Institución: FEDERACION METROPOLITANA DE MUNICIPALIDADES DE SAN JOSE
Emite: AREA FISC. SERV. DESARROLLO LOCAL
Tipo documental: RECURSOS DE RECONSIDERACION Y REVOCATORIA CON APELACION EN SUBSIDIO
Proceso: ATENCION DE RECURSOS DE REVISION O DE REVOCATORIA CON APELACION EN SUBSIDIO Y OTRAS REPLICAS